今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

揭秘“付费内推”乱象：实习机会明码标价，毕业生求职之路暗藏陷阱

近年来，随着互联网大厂招聘竞争日益激烈，不少毕业生为了镀金或增加就业筹码，纷纷将目光投向“付费内推”服务。然而，在一些机构的包装下，原本旨在帮助求职者的“内推”服务，却逐渐演变为牟取暴利的灰色产业链。

明码标价的“实习机会”

记者调查发现，目前市场上充斥着各种“付费内推”服务，价格从几千元到数万元不等。机构宣称，他们拥有大量的大厂内部资源，可以帮助求职者轻松获得心仪的实习或工作机会。

在一家名为“某某求职”的中介机构，记者看到了一份实习岗位列表，其中包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动等知名互联网大厂。每个岗位都标注了清晰的价格，从3万元到5万元不等。

中介机构的工作人员告诉记者，他们之所以能够提供如此低廉的价格，是因为与大厂内部员工建立了合作关系。这些员工可以利用职权，将求职者的简历推荐给招聘部门，从而提高面试成功率。

“一条龙”服务乱象丛生

为了吸引更多客户，一些中介机构还推出了“一条龙”服务，声称可以帮助求职者从简历修改、面试辅导到入职培训等各个环节提供全方位支持。

然而，记者在实际体验中发现，这些服务的质量参差不齐，甚至存在虚假宣传和欺骗行为。例如，一些机构承诺的“面试辅导”服务，往往只是提供一些网上搜集来的通用面试技巧，并没有针对性地帮助求职者提升面试能力。

乱象背后：利益驱动与监管缺失

“付费内推”乱象的背后，既有求职者急于就业的心理因素，也存在着中介机构唯利是图的行为。一些求职者为了快速获得实习或工作机会，不惜花费高额费用；而一些中介机构则利用信息不对称和求职者的焦虑心理，牟取不当利益。

此外，相关监管部门对“付费内推”行业的监管力度不足，也导致了乱象的滋生。目前，针对“付费内推”服务的相关法律法规尚不完善，缺乏有效的监管手段，使得一些中介机构能够肆无忌惮地从事违规操作。

加强监管，规范市场

专家指出，“付费内推”乱象不仅侵害了求职者的合法权益，也扰乱了正常的招聘秩序。相关部门应加强对“付费内推”行业的监管，制定完善的法律法规，严厉打击违规中介机构，净化招聘环境。

同时，求职者也应提高警惕，选择正规的求职渠道，理性看待“付费内推”服务，避免落入陷阱。